« Назад
13.08.2019 12:00
КоАП предусматривает штраф 400 000 руб. для грузовых машин, которые превысили допустимую массу без специального разрешения, если такое нарушение засняли на камеру. По мнению Конституционного суда, эта сумма должна отличаться в зависимости от размера превышения и собственника машины. Поэтому Верховный суд снизил штраф на 50 000 руб.
Норма не соответствует Конституции
Автоматическая камера на дороге зафиксировала, что принадлежащий Нине Иваховой* грузовик «МАН» двигался с превышением допустимой массы без специального разрешения (п. 23.5 ПДД, ст. 31 закона об автодорогах). На основе фотоматериалов, акта измерения, проверки параметров и иных доказательств Ивахова признана виновной по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП и оштрафована на 400 000 руб. Она обжаловала штраф в Шебекинский районный суд Белгородской области, а затем в Белгородский областной суд, но те только подтвердили его законность.
ДЕЛО № 57-АД 19-23
ЗАЯВИТЕЛЬ:
НИНА ИВАХОВА*
СУТЬ СПОРА:
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
РЕШЕНИЕ:
РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ АКТЫ ИЗМЕНИТЬ, ШТРАФ СНИЗИТЬ ДО 350 000 РУБ.
Тогда Ивахова обратилась в Верховный суд. Он изучил материалы дела и пришел к вводу: в деянии Иваховой действительно есть объективная сторона состава административного правонарушения (ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП). При этом ВС напомнил о постановлении Конституционного суда № 5-П, согласно которому ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП признаны не соответствующими Конституции в части максимального размера штрафа для юрлиц. КС постановил: до внесения в КоАП надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) грузовика по ч. 1-3, 6 ст. 12.21.1 КоАП по записи с камер, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юрлица. Поэтому ВС постановил изменить ранее принятые акты, снизив размер назначенного Иваховой административного штрафа до 350 000 руб. (№ 57-АД 19-23, № 57-АД 19-22).
Нужна дифференциация
"Положения КоАП в зависимости от способа фиксации правонарушения предусматривают ответственность либо водителей, либо должностных лиц, либо юридических лиц, либо собственников грузовиков. При этом, как пояснил КС, какая-либо дифференциация размера штрафа для собственников (владельцев) транспортных средств не предусмотрена, что объективно усиливает карательное воздействие значительного по размеру штрафа", - рассказала старший юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Ксения Степанищева. Ее поддержала юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Екатерина Почтарева: "Действительно, установление максимально допустимого штрафа для всех собственников без учета каких-либо конкретных обстоятельств правонарушения несправедливо. Отсутствие дифференциации позволяет назначать одинаково высокие штрафы для всех лиц вне зависимости от того, осуществляют ли они предпринимательскую деятельность и насколько они превысили габариты. На практике это не всегда оправдано. Признание неконституционными ч. 1-3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП позволяет судам, по крайней мере, снижать размер ответственности".
<<С таким решением ВС сложно не согласиться, так как оно соответствует действующему законодательству. Подобные ошибки со стороны нижестоящих судов встречаются нередко, поскольку не все учитывают при разбирательстве указания КС>>
-- Дмитрий Лесняк, руководитель GR-практики юркомпании BMS Law Firm
Старший юрист ЮБ Падва и Эпштейн Евгений Богелюс считает, что постановление ВС в полной мере соответствует обязательной для применения судами позиции КС, является правильным и обоснованным.
* - имя и фамилия изменены редакцией.
Источник: Pravo.ru
Еще больше интересных новостей читайте в нашей группе ВКонтакте
Подписывайтесь на наш Instagram - @advmvg
Комментарии
Комментариев пока нет
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
|